AEO認(rèn)證咨詢
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據(jù)我國目前的AEO制度建構(gòu),企業(yè)信用等級(jí)不同,適用的通關(guān)待遇與監(jiān)管要求也存在差異。海關(guān)的總體管理原則為“誠信守法便利、失信違法懲戒”,對AEO企業(yè)適用通關(guān)便利措施,對一般信用企業(yè)適用常規(guī)管理措施,對失信企業(yè)則適用嚴(yán)密監(jiān)管措施。
與此同時(shí),依托國家信用體系建設(shè)機(jī)制,海關(guān)還會(huì)將AEO企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門,實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)措施;將失信企業(yè)通報(bào)各相關(guān)管理部門,對失信企業(yè)實(shí)施協(xié)調(diào)治理和聯(lián)合懲戒。換言之,AEO企業(yè)不單單享有通關(guān)便利,在各個(gè)管理部門更是一路綠燈,能夠令其競爭優(yōu)勢得到最大的發(fā)揮;而一旦被認(rèn)定為失信企業(yè),企業(yè)將面臨“一處失信,處處受限”的局面。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國AEO企業(yè)共計(jì)40,364家,其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3,306家,約占全國海關(guān)注冊企業(yè)總數(shù)的0.5%。與此同時(shí),雖然一般認(rèn)證企業(yè)與高級(jí)認(rèn)證企業(yè)均屬于AEO企業(yè),單就目前與我國前述AEO互認(rèn)安排的4個(gè)國家(地區(qū))而言,互認(rèn)范圍還僅限于高級(jí)認(rèn)證企業(yè)。而本著簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的精神,海關(guān)將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)的評(píng)定時(shí)間縮短至90日,進(jìn)出口企業(yè)申請高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可謂正當(dāng)時(shí)。

根據(jù)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,高級(jí)認(rèn)證企業(yè)總體包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全和附加標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)5大類18條32項(xiàng)指標(biāo),認(rèn)證基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)為100分,達(dá)標(biāo)記為0分,部分達(dá)標(biāo)以及不達(dá)標(biāo)分別記為-1和-2分,企業(yè)如要通過高級(jí)認(rèn)證,需逐項(xiàng)對自我展開評(píng)估核查,經(jīng)海關(guān)審核所有項(xiàng)目不存在不達(dá)標(biāo)情形且最后認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分達(dá)95分以上。
由于AEO的適用范圍不僅僅限于海關(guān)部門,還會(huì)涉及工商、商務(wù)、稅務(wù)、外管、公安、檢驗(yàn)檢疫等部門,故而在對AEO進(jìn)行審核判斷時(shí),海關(guān)的關(guān)注點(diǎn)也不拘于企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),因此AEO認(rèn)證工作需要企業(yè)內(nèi)部各部門間的整體配合協(xié)調(diào)。
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